Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR (PEAS)

El Plan Estratégico de Acción Social es un instrumento fundamental para articular y desarrollar acciones específicas, integrales e intersectoriales, que consoliden la Dimensión Social del MERCOSUR.

Su Origen

Desde sus inicios el MERCOSUR ha promovido como pilares fundamentales de la integración los principios de Democracia y de Desarrollo Económico, impulsando una integración con rostro humano. En línea con estos principios, se han sumado diferentes acuerdos en materia migratoria, laboral, cultural, social, entre tantos otros a destacar, los que resultan de suma importancia para sus habitantes.

Estos acuerdos, significaron la incorporación de diferentes dimensiones, entre ella la Social. Podemos señalar que en la Declaración de Buenos Aires “Por un MERCOSUR con rostro humano y perspectiva social” del 14 de julio de 2006, se sintetizan los temas que habían ocupado la atención y generado acuerdos en las reuniones de Ministros y Autoridades del MERCOSUR Social hasta ese momento.

Los fundamentos conceptuales se refieren a: la centralidad de la dimensión social en la integración que pretenda promover un desarrollo humano y social integral; la indisociabilidad de lo social y económico en la formulación, el diseño, la implementación y la evaluación de las políticas sociales regionales; la reafirmación del núcleo familiar como eje de intervención privilegiado de las políticas sociales en la región; la centralidad del rol del Estado; la protección y la promoción social desde una perspectiva de derechos, superando la visión meramente compensatoria de lo social; la participación de una sociedad civil fortalecida organizacionalmente.

Asimismo en la Cumbre de Presidentes en Asunción de fines de junio de 2011, el Consejo del Mercado Común aprobó –a propuesta de la Reunión de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social (RMADS) y la Comisión de Coordinación de Ministerios de Asuntos Sociales (CCMASM)– el Plan Estratégico de Acción Social (PEAS) que articula nueve ejes fundamentales y 26 directrices estratégicas para la Región, que se desarrollarán a partir del año 2012 bajo el formato de proyectos sociales regionales. Finalmente, en la instancia realizada en Montevideo (6 y 7 de diciembre de 2011) y días antes de la Cumbre de Presidentes, la Reunión de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social (RMADS) resolvió definir en su próximo Plan Bienal los ejes prioritarios: a) profundización de la institucionalidad de la dimensión social del MERCOSUR, en particular su apoyo al Instituto Social del MERCOSUR; b) elaboración y ejecución de proyectos regionales en el marco del PEAS; c) desarrollo de la estrategia de identificación, intercambio y difusión de mejores prácticas en el área social y d) fortalecimiento de la integración con otras instancias del MERCOSUR, sobre todo las designadas por la CCMASM.

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Fuente: ISM